巩固国家级经开区外贸外资“第一梯队”地位——解码苏州工业园区样本

新华社北京6月17日电(rìdiàn) 《中国证券报(zhèngquànbào)》17日刊发文章《巩固国家级经开区外贸外资“第一梯队”地位——解码苏州工业园区样本》。文章称，在苏州工业园区，空调通风领域(lǐngyù)“隐形冠军”妥思集团的亚太研发制造(zhìzào)总部项目已进入全面(quánmiàn)建设阶段，包括土建施工、设备采购及智能化工厂规划。这是妥思集团在海外最大的单笔投资项目，预计总投资7000万美元(wànměiyuán)，计划于2026年建成投产。 这既是(shì)苏州工业园区对外资“磁吸力”增强的(de)一个生动注脚，也是苏州工业园区外贸外资“第一梯队”地位进一步巩固的一个缩影。 国家级(guójiājí)经开区(jīngkāiqū)是(shì)我国外贸外资的“第一梯队(tīduì)”。近日，中国证券报记者走进苏州工业园区，以此为样本，解码作为国家级经开区的苏州工业园区，是如何深度参与国际分工，有效利用国内国际两个市场、两种资源，进一步巩固外贸外资“第一梯队”地位的。 （资料图片(túpiàn)。新华社发） 发挥外资企业集聚(jíjù)效应 “亚太研发制造总部项目在园区政府(zhèngfǔ)的支持(zhīchí)下顺利实现(shùnlìshíxiàn)了(le)‘拿地即开工’。”谈起妥思集团(jítuán)亚太研发制造总部项目落地苏州工业园区时的情景，妥思集团相关负责人颇为感慨，“苏州工业园区是中国最具国际化、创新活力的经济开发区之一，拥有成熟的产业生态(shēngtài)和优越的营商环境。自2001年进入中国市场以来，我们深刻感受到园区在产业配套及人才资源上的优势，政府在企业服务方面提供了高效的行政审批、金融等支持，并积极(jījí)协助我们对接本地供应链。此外，园区聚集了多家外资企业，形成了高端制造产业集群(jíqún)，这为妥思集团的技术(jìshù)合作和市场拓展提供了便利。” 正如上述妥思集团相关(xiāngguān)负责人(fùzérén)所言，服务于商，引凤筑巢，让苏州工业园区聚集了多家外资企业，形成了高端制造产业集群。 一个最新(xīn)例证是罗氏(luóshì)诊断在(zài)华投资的新项目。5月13日，罗氏诊断新投资项目在苏州工业园区正式奠基。项目总规划用地108亩，是罗氏诊断在华最大的单笔投资项目。 “为招引(zhāoyǐn)世界500强罗氏集团新项目(xiàngmù)，苏州工业园区成立重点项目工作专班，多次召开协调会，成功推动建立牛血清白蛋白和人血清进口及(jí)长效管理等机制，让罗氏集团最终决定将子公司罗氏诊断(zhěnduàn)的亚太试剂及仪器设备生产和研发基地新投资(tóuzī)项目落地园区。”苏州工业园区投资促进委员会相关负责人坦言(tǎnyán)，“项目累计投资将达10亿瑞士法郎，预计2028年正式投产。” 苏州工业园区公布(gōngbù)的数据显示，截至目前，苏州工业园区累计吸引外资(wàizī)项目超5200个，累计实际利用外资超420亿美元，108家世界500强企业在区内投资(tóuzī)了189个项目，是江苏省首个(shǒugè)“外资总部经济集聚区”。 作为国家级(guójiājí)经开区，苏州工业园区吸收外资居全国经开区首位(shǒuwèi)，2024年实际利用外资达到(dádào)20亿美元。苏州工业园区相关负责人介绍(jièshào)，今年1至5月，苏州工业园区预计完成实际利用外资14.2亿美元，同比增长5.5%，实现稳中有增。 建立企业(qǐyè)问题处理闭环机制 在外贸领域，一批鲜活的案例印证着(zhe)苏州工业园区稳外贸的成效。 “最近，发货任务很重。”在送餐机器人(jīqìrén)成品(chéngpǐn)仓库(cāngkù)，穿山甲机器人公司董事长宋育刚告诉记者，在苏州工业园区稳外贸专班的支持下，公司近期国内外市场销量增长良好。 对于宋育刚所说的稳外贸(wàimào)专班(zhuānbān)，苏州工业园区商务局相关负责人(fùzérén)向记者介绍，苏州工业园区稳外贸专班自4月初实体化运作以(yǐ)来，以“四张(sìzhāng)清单”为抓手，建立企业问题处理闭环机制。专班每日线上、线下动态收集企业诉求，整理形成(xíngchéng)企业诉求清单，专班各成员单位积极作为、主动担当，通过一系列有力举措，助力企业应对困境，全力稳定外贸发展。 该负责人介绍(jièshào)，稳外贸专班主要从六个方面采取措施，包括提升供应链(gōngyìngliàn)韧性；挖掘国内需求潜力，助力企业转内销；强化产业链(chǎnyèliàn)协同(xiétóng)；强化资源联动，共拓国际市场；强化金融保险支撑，缓解企业经营压力；优化服务机制，提升保障水平。 在一系列(yīxìliè)举措(jǔcuò)支持下，苏州工业园区稳外贸取得一定成效。数据显示(xiǎnshì)，1-4月，苏州工业园区完成进出口2474.5亿元，同比增长15.7%。 上述苏州工业园区商务局相关负责人(fùzérén)表示，预计苏州工业园区5月完成进出口额(jìnchūkǒué)677亿元，同比(tóngbǐ)增长18.6%；1-5月预计完成进出口额3150亿元，同比增长16.3%。 依托(yītuō)上市带来资源集聚能力 业内人士认为，面对复杂严峻的内外部(nèiwàibù)形势，苏州工业园区在外贸外资方面能够保持稳定增长，除政策支持外，还(hái)离不开其开发建设(jiànshè)主体——中新集团的支持。 “依托上市(shàngshì)带来的(de)资源集聚能力，公司可以用更大的力度整合园区开发运营(yùnyíng)的核心要素，强化高水平产城融合的战略平台建设，全面提升(tíshēng)核心竞争力(jìngzhēnglì)，持续夯实苏州工业园区开发运营领军企业地位，助力苏州工业园区加快建设世界一流高科技产业园区。”中新集团相关负责人告诉记者。 数据显示，中(zhōng)新集团聚焦(jùjiāo)强链补链延链，充分发挥(chōngfènfāhuī)外资招商传统优势，牢牢稳住外贸外资基本盘。截至目前，公司累计为苏州工业园区招引项目超(chāo)2570个，落地科技类项目约650个，引进注册外资超191亿美元，引进注册内资超1600亿元，成功引入世界(shìjiè)500强企业52家88个项目。 作为国内首个上市(shàngshì)的国家级经开区开发运营主体，中新(xīn)集团为行业发展提供了可借鉴的样本。 相关部门对国家级(guójiājí)经开区开发建设主体上市融资的(de)态度亦更加明确。“支持国家级经开区开发建设主体通过(tōngguò)上市融资等方式，拓展融资渠道。后续如果有经开区符合条件(fúhétiáojiàn)，商务部将与有关部门予以支持。”商务部外国投资管理司司长朱冰近日在(zài)国新办举行的国务院政策例行吹风会上表示。（完）